部分商家将玩具包装成食品的“附赠配件”，以此规避强制性认证。专家强调，食品与玩具相结合的跨界产品必须同时符合食品和玩具两套独立的强制性安全标准，企业不能以食品的名义逃避玩具安全责任。

近期，市面上出现了多款兼具食品和玩具功能的跨界产品，例如音乐棒棒糖、针管糖和趣蛋。记者注意到，这些产品在食品信息标注方面通常是完整的，但其作为玩具的“附赠配件”部分常常规避了相关的强制性认证要求。

玩具合规信息缺失现象普遍

记者调查发现，一些大品牌的产品基本能同时满足食品和玩具的标准，但许多低价商品仅展示了食品相关信息，而缺乏玩具安全标识。

例如，一款针管形状的流质糖果，尽管深受小学生喜爱，孩子们在食用后常将针筒作为玩耍工具，但其包装仅标注了食品标准和生产许可信息，并未包含《玩具安全》系列标识、3C认证或玩具适用的年龄和材质说明。针管和管帽等可拆卸小部件存在被低龄儿童误吞的风险。

趣蛋产品因其“一半是玩具，一半是零食”的设计，在幼儿园和小学阶段非常受欢迎。然而，记者购买的此类产品中，仅少数在外包装上同时标注了《玩具安全》编号，大多数产品只公示了食品国家标准、食品生产许可及3C标识，但未明确玩具安全信息。部分趣蛋内附带的小玩具还存在零件脱落、掉漆或异味等问题。

在对6款销量领先的音乐棒棒糖进行对比后发现，仅有1款产品同时标注了食品和玩具双重标准，并公示了《玩具安全》标识、3C认证以及电子元件风险警示。其余5款产品则缺失《玩具安全》标识，或同时缺失《玩具安全》标识和3C认证。

一位家长王女士表示，她曾为孩子购买过一款趣蛋，拆开后发现塑料玩具很可爱，孩子一边玩一边吃零食。当她想查看玩具的安全说明时，却只在包装上找到了糖果的相关信息，未发现任何有关玩具的安全信息。

天衡食药监管与消费法律事务中心副主任谢巧艺指出，对于兼具食品和玩具功能的跨界产品，监管并非“二选一”，而是要求产品必须同时符合两套独立的、完整的强制性标准体系。

2026年6月2日，最高人民法院与国家市场监督管理总局联合发布的“刘某诉某食品公司产品质量责任纠纷案”中，一名9岁儿童因误吞针筒糖的封堵件而不幸身亡。法院审理认为，该针筒糖虽然属于预包装食品，但其包装物具有可玩性，管帽在儿童玩耍时存在被误吞的风险，因此该产品应同时符合儿童玩具安全标准和食品安全标准。由于产品设计缺陷，该食品公司被判承担60%的赔偿责任。

中国农业大学副教授朱毅认为，只要食品玩具跨界产品具备玩具属性，儿童会将其视为玩具进行玩耍，那么就必须同时满足食品和玩具两套强制性安全要求。《未成年人保护法》规定，生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具等，应当符合国家或行业标准，不得危害未成年人的人身安全和身心健康。朱毅补充说，上述产品的生产者应当在显著位置标明注意事项，否则不得销售。

“附赠配件”打“擦边球”规避监管

专家认为，食品玩具跨界产品属于食品和玩具两大监管体系交叉的特殊类别，其合规门槛远高于单一的零食或玩具。然而，不少企业利用品类监管的边界打“擦边球”，仅标注食品生产资质，刻意弱化其玩具属性，以此逃避玩具检测和3C强制认证，从而埋下安全隐患。

谢巧艺介绍，根据《食品安全法》，食品生产企业必须取得食品生产许可证，并符合食品生产通用卫生规范。同时，根据《认证认可条例》和《强制性产品认证管理规定》，列入CCC目录的玩具必须经过认证才能销售。对于食品玩具跨界产品，这两项资质均不可或缺，且不能相互替代。

谢巧艺进一步解释，在生产和流通的全过程中，双重体系的约束是贯穿始终的。食品方面需要完成原料查验、生产管控、出厂检验和产品追溯的全链条监管；玩具方面则需要经过设计试验、型式检测和市场抽查。缺少3C认证或玩具标准不合格的产品，市场监管部门有权责令下架召回并处以罚款。同时，商超和电商平台负有双重资质审查的义务，必须核验食品许可和玩具3C认证，无法提供完整资质的产品应立即下架。

朱毅认为，食品玩具跨界属于营销创新，但安全是不可逾越的底线。当前行业普遍利用品类边界规避合规义务，常见的“擦边”操作包括：企业仅办理食品生产许可，并将玩具包装成食品的“附赠配件”，从而规避3C认证、玩具安全检测以及特定元素迁移安全评估。即使产品标注了所有食品相关标准，只要附赠了可独立玩耍的塑胶或电子玩具，且未取得3C认证或公示《玩具安全》标准，都属于合规缺陷。

谢巧艺指出，《民法典》、《产品质量法》和《消费者权益保护法》共同构筑了完善的消费者维权体系。消费者若购买到存在问题的食品玩具跨界产品，可根据具体情况选择不同的救济途径。根据案情及严重程度，消费者可向12315投诉，向生产者、销售者主张产品缺陷的侵权责任，或向销售者主张违约责任，并要求惩罚性赔偿等。

必须通过双重认证

受访专家指出，为了消除食品玩具跨界产品的安全隐患，应从产品设计、资质准入、标签标识、流通管控和监管协同五个方面构建一个全链条的防控体系。

谢巧艺建议，在产品设计源头应贯彻“安全优先”原则，规范设计应消除小零件的风险，并禁止模仿可能引发危险操作的功能性器具。材料安全必须同时满足食品接触材料标准和玩具特定元素迁移标准。即使某个部件不直接接触食品，但由于其与食品一同包装且可能被儿童含在口中，其化学安全性必须经受双重检验。

“资质准入必须通过双重认证。不得以‘赠品’或‘附件’等名义规避《玩具安全》标准。同时，要做好标签警示，每个最小销售单元都必须同时包含食品标签信息和玩具安全警示。”谢巧艺说。

谢巧艺还提出，市场监管部门应针对食品玩具跨界产品开展专项排查，重点查处无证生产、伪造厂名厂址、标签标识缺失等违法行为。根据《食品安全法》，对相关违法行为将处以罚款、吊销许可，构成犯罪的将移送司法机关追究刑事责任。

朱毅表示，食品玩具跨界是消费创新，但未成年人的安全底线不容松动。企业只有坚守食品和玩具的双重安全底线，完善标签警示与售后保障，摒弃依靠猎奇造型、模糊合规来赚取短期流量的思维，才能实现长期稳定经营。

受访专家强调，只有多方协同努力，才能真正消除食品玩具跨界产品潜在的窒息、化学污染等多重安全隐患。